На портале проектов нормативных правовых актов размещен проект Федерального закона "О внесении изменения в Градостроительный кодекс РФ", ознакомиться с документом можно по ссылке: http://regulation.gov.ru/p/126265.
     
     Законопроектом предусматривается внесение изменений в п.3 ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ), наделение Правительства РФ полномочиями по установлению критериев для сооружений вспомогательного использования.
     
     В соответствии с ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования. При этом ГрК РФ не дает определение понятию "объект вспомогательного использования".
     
     Для устранения данного пробела п.16 Плана мероприятий (дорожной карты) реализации механизма управления системными изменениями нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности "Трансформация делового климата" "Реинжиниринг правил промышленного строительства", утвержденного распоряжением Правительства РФ N 2692-р от 27.09.2021, было запланировано внести изменения в ГрК РФ.
     
     Эти изменения предложено внести в части определения категорий объектов, для которых не требуется выдача разрешения на строительство или устанавливаются особенности в градостроительной деятельности, путем определения понятий "строение и сооружений вспомогательного использования", "строение", "здания и сооружения высокой заводской готовности (модульные конструкции)", "реконструкция и капитальный ремонт объектов промышленного назначения".
     
     Разработанный законопроект частично решает поставленную задачу.
     
     Напомним, что ранее Росреестр в письме N 3215-АБ/20 от 13.04.2020 раскрывал, какие критерии позволяют отнести объекты к числу вспомогательных зданий, строений, сооружений. По мнению регистрационного ведомства, к числу объектов капитального строительства (ОКС) вспомогательного использования, могут относиться здания, строения, сооружения, не имеющие самостоятельного хозяйственного назначения и предназначенные для обслуживания другого (главного) объекта капитального строительства.
     
     При этом размещение ОКС вспомогательного использования предусматривается проектной документацией.  Как отмечал Росреестр, к числу объектов вспомогательного использования не могут быть отнесены ОКС, имеющие одинаковую функцию с основными (главными) объектами.
     
     В частности, при наличии на земельном участке здания торгового центра в качестве основного объекта, не может считаться объектом вспомогательного использования другой объект с аналогичным назначением и разрешенным использованием - например, являющееся объектом капитального строительства и расположенное на этом же земельном участке здание магазина, имеющее меньшие по сравнению со зданием торгового центра параметры.
     
     Вопросы учетно-регистрационных действий в отношении хозяйственных построек и объектов вспомогательного использования были рассмотрены в письме Минэкономразвития России от 30.01.2020 N Д23и-2702.
     
     Предполагается, что в случае принятия законопроекта он вступит в силу с 01.03.2023 и будет действовать до 01.03.2029.
     
     Публичное обсуждение законопроекта продлится до 21 апреля 2022 года.
     
     
     Источник:
     http://regulation.gov.ru/p/126265https://erzrf.ru/